通过司法独立和直接任免百及都尉以上的官职，曾华将漠北开始纳到北府系中，依照西羌的例。

当永和十年的天到来时，跋提首先动作，率领五千骑兵，掩护着自己三百余亲属取天山南的白阜，以迅雷不及掩耳之势逃到了剑域的契骨落，留下三十余万奄奄一息的柔然众。

曾华将山和鲜卑山南全划成郡县，山南分属于朔州朔方、五原、云中三郡北延区域，而鲜卑山西南以下应该属于幽州的代郡、上谷郡，但是现在幽州又不归北府，于是曾华将这里先划给朔州暂时理。曾华重新调整了三郡郡守，继续委托谢艾治理朔州。毕竟那里有降服南归的原拓跋四十余万，还有两年陆续归降的数十万其余各，加上这里纷多年，脱离中原政权有上百年了，现在必须大力气治理归心。而骑军又已

曾华表姜楠为龙城将军，统领西、中五河域三万余；野利循为狼山将军。统领东五河域两万余；卢震为北海将军。统领北海一万五千；杨宿为黑将军，统领黑一万；当煎涂为完将军，统领完一万；费听傀为漠东将军。统领完南和漠东八千；巩唐休为岭南将军，统领穹隆岭南七千；当须者为岭南将军，统领山北七千；封养离为诺将军，统领山北、诺域六千。

五月，北府骑军驻天山脚下的柔然可汗王，正式接柔然遗。六月。卢震率一万骑军北击北海区域地东敕勒，接战两个月，斩首万余，收拢二百六十九，十五万众。至此，漠北的金山以东，鲜卑山（大兴安岭）以西大平定。

曾华下令将漠北所有众尽数打行混编。不分是敕勒、柔然或者匈还是东胡，统统废除落姓氏制，而是以为基础单位，政制编为十、百和千，设目长、百、千，军事编制设骑尉、都尉、校尉，军政完全分开。漠北除去被分给军功者为者还余八十二万一千六百五十一人。编成十五万三千六百五十三。

而随战立有战功的副伏罗、达簿、泣伏利、尉迟、谷浑、叶、贺古等大人，在十万北府骑军和柔然灭亡地“威迫”下，只好自己地众行整编，但是他们分赏地隶都没有少，而且都得到了千、校尉等官职，只是属下换了一拨人。

另外，曾华在漠北再设龙城、狼山、白阜等二十九集市，将漠北纳到北府贸易经济系中。

一直在密切观察柔然动静的姜楠看到来雪，立即下令蓄待一冬的北府骑军立即动，开始收拾五河域的残局。靠抢掠过来的羊帐篷安然度过一冬的北府骑军纷纷接令，从各自的驻地发，整队向五河域缓缓开。这个时候的柔然已经被折磨得没剩几气了，所以也没有什么战斗力了，就是想反抗也没有力气了。

再表斛律协为金山将军，领金山东、石西一万二千；窦邻为丁零将军，统领额中一万；乌洛兰托为燕北将军，统领鲜卑山西、完以南一万。

曾华接着宣布对漠北行均田制，以为单位，并着重调对普通牧民的安抚和保护，任何目长、百、千或者骑尉等军职都不能肆意欺压牧民，为此，曾华在漠北设三十六巡察提检司和提刑大理司，并从北府调集了提检官和裁判官就职。

抰此大胜余威，曾华开始大力改造漠北各。据从永和九年就开始的人统计。现在漠北有敕勒、柔然、鲜卑、匈、东胡等各族众二十万六千三百一十九。人一百零六万七千三百二十四。

曾华再一声令下，九万五千余北府骑军就地落，照军功低择优担任目长、百、千和骑尉、都尉、校尉，而其余没有担任职位的骑军有家者将家眷接过来，没家者就地成家，带领分给自己的婢在富庶的五河域、黑和完域定居下来。一边继续履行镇守漠北的职责，一边为主开始安定漠北。

看着一天接着一天的惨报，跋提知柔然完了。当年大无比的匈也是在大雪之年遭到柔然、鲜卑等的袭击，人祸加上天灾，最后崩溃瓦解。柔然可没有匈那么横，那么下场也会更惨，何况外面还有二十余万虎视眈眈的敌人，只等到来开的时候来痛打落狗，因此跋提开始为自己策划后路。